2023年,鯉城區(qū)商務(wù)局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市商務(wù)局的工作支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全力開(kāi)展“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)、促招商”系列活動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),守正創(chuàng)新,推動(dòng)商務(wù)各項(xiàng)工作發(fā)展有新突破,取得新成效。
一、2023年工作成效
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
內(nèi)貿(mào)流通方面:2023年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成318.9億元,比增3.6%,全市排名第十一;限上零售額完成202.76億元,比增2.2%,全市排名第七;限上銷(xiāo)售額完成555.64億元,比增46.5%,全市排名第一。
外經(jīng)貿(mào)方面:出口商品總值預(yù)計(jì)完成49.9億元,與去年持平,全市預(yù)計(jì)排名第八。實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成1763萬(wàn)美元,比增2%,全市預(yù)計(jì)排名第九。
(二)主要工作及成效
1. 做好新增納統(tǒng)工作,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是以專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)促納統(tǒng)。會(huì)同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),以經(jīng)普數(shù)據(jù)、稅收情況、后臺(tái)營(yíng)收等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐,滾動(dòng)建立百家納統(tǒng)種子企業(yè)庫(kù),精準(zhǔn)摸排確認(rèn),重點(diǎn)跟蹤調(diào)度,共推動(dòng)60家企業(yè)新增納統(tǒng),完成市對(duì)區(qū)下達(dá)的高質(zhì)量納統(tǒng)任務(wù),夯實(shí)限上商貿(mào)指標(biāo)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。二是以政策宣貫促納統(tǒng)。進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)業(yè)政策,提高月度、年度納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)額度,增加制造企業(yè)“工貿(mào)分離”、招引外貿(mào)服務(wù)企業(yè)、培育電商平臺(tái)、推動(dòng)商業(yè)綜合、專(zhuān)業(yè)商戶納統(tǒng)、鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)企業(yè)設(shè)立總部等新政策內(nèi)容,以政策引導(dǎo),發(fā)動(dòng)達(dá)限商家及時(shí)入統(tǒng)。三是以招商洽談促納統(tǒng)。招引泉信供應(yīng)鏈、勢(shì)成汽車(chē)、同德利汽車(chē)、紅雀汽車(chē)、新東升餐飲等項(xiàng)目,并推動(dòng)其在當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng),全年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額約10億元。
2. 全面激活消費(fèi)活力,商貿(mào)發(fā)展質(zhì)效提升。一是造節(jié)策展,消費(fèi)市場(chǎng)回暖升溫。搶抓節(jié)假日消費(fèi)契機(jī),按照“一月一主題”開(kāi)展“溫暖有鯉”新春專(zhuān)題促消費(fèi)活動(dòng)、“匠人匠心 守正創(chuàng)新”第三屆老字號(hào)文化節(jié)、泉州餐飲業(yè)數(shù)字化生態(tài)發(fā)展峰會(huì)、最向往“購(gòu)”閩南泉州美好生活狂歡節(jié)、鯉城區(qū)汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、“冰爽一夏”暑期促消費(fèi)活動(dòng)、“食在鯉城”餐飲促消費(fèi)、“火紅金秋·優(yōu)惠樂(lè)翻天”、“百年中山·百味古城”文商旅市集等12場(chǎng)主題活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)1億元以上,流通消費(fèi)逐步恢復(fù)。二是創(chuàng)新場(chǎng)景,有效激發(fā)消費(fèi)動(dòng)能。立足文商旅融合發(fā)展,培育特色經(jīng)濟(jì)品牌,拓展消費(fèi)場(chǎng)景,激活發(fā)展動(dòng)能。高質(zhì)量推進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)提升,以智慧化賦能商圈發(fā)展,泉州中山路商圈獲評(píng)首批福建省智慧商圈。利用工業(yè)園區(qū)邊、小區(qū)旁、菜市場(chǎng)、廣場(chǎng)等閑置資源,策劃開(kāi)辦大尾夜市、城南廟會(huì)、高山夜市等7個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn),打造新的夜間消費(fèi)載體,帶來(lái)夜間客流近1萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額20余萬(wàn)元,有效改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象。三是提升品質(zhì),培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。緊扣消費(fèi)升級(jí)熱點(diǎn)和趨勢(shì),立足品質(zhì)消費(fèi)新需求,優(yōu)化提升泉州酒店、悅來(lái)飯店、食錦記等6家閩菜館,指導(dǎo)西街7Fun天臺(tái)升級(jí)打造大眾茶館空間,落地如家精選、七栩酒店、巷遇酒店等精品酒店聚力打造精品酒店群,實(shí)施首店計(jì)劃,助力晉悅·春江里招引70%鯉城餐飲首店,提升消費(fèi)載體品質(zhì),激發(fā)消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
3. 推進(jìn)市場(chǎng)改造升級(jí),優(yōu)化民生保障服務(wù)。一是標(biāo)準(zhǔn)改造,顏值和內(nèi)涵雙提升。推動(dòng)金山市場(chǎng)、東菜市場(chǎng)、西菜市場(chǎng)按照3.0標(biāo)準(zhǔn)改造提升,補(bǔ)齊軟硬件短板,切實(shí)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在硬件設(shè)施和管理方面存在的突出問(wèn)題,建立包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)集中應(yīng)用、智慧支付、市場(chǎng)信息透明、交易公平、食品溯源、計(jì)量檢測(cè)等基礎(chǔ)體系,為群眾營(yíng)造整潔、有序、智慧、安全放心的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境,不斷提升居民幸福感、滿意度。二是多元融合,創(chuàng)新拓展消費(fèi)體驗(yàn)。聚焦百姓需求,指導(dǎo)西菜市場(chǎng)創(chuàng)新思維,根據(jù)菜市場(chǎng)夜間閑置的特點(diǎn),引入特色小吃、夜市、民宿、大眾茶館等業(yè)態(tài),打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“大尾夜市”,首創(chuàng)泉州市區(qū) “早菜+夜市”模式市場(chǎng),進(jìn)一步造濃古城煙火氣息,并爭(zhēng)獲2023年度福建省“五星文明集市”。
4. 積極利用政策導(dǎo)向,外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)庫(kù)擴(kuò)量。一是政策導(dǎo)向,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真做好省、市關(guān)于招商引資扶持政策的落實(shí)與兌現(xiàn),切實(shí)抓好今年外資優(yōu)惠政策貫徹落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用外資,通過(guò)引進(jìn)資金和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才等加速轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變管理觀念,激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力。2023年共引進(jìn)外資企業(yè)27家,實(shí)現(xiàn)合同外資651萬(wàn)美元。二是盤(pán)點(diǎn)建庫(kù),逐家走訪摸底。建立近幾年來(lái)新成立的合同外資存量庫(kù),理清“家底”,對(duì)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)外資企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)制度,通過(guò)積極走訪企業(yè),宣傳外資政策,掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,對(duì)有意愿到資外資企業(yè)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立庫(kù)中庫(kù),實(shí)施重點(diǎn)跟蹤服務(wù),幫助解決外資項(xiàng)目落地過(guò)程中實(shí)際困難,推動(dòng)外資企業(yè)未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資項(xiàng)目,助力企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。2023年力促2家企業(yè)到資,共實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資1763萬(wàn)美元。
5. 加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度,助推外貿(mào)做大做強(qiáng)。一是抱團(tuán)出海,全力開(kāi)拓新市場(chǎng)。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,出臺(tái)我區(qū)政策支持企業(yè)赴境外拓展市場(chǎng)并結(jié)合各級(jí)拓展市場(chǎng)優(yōu)惠政策,聯(lián)合薈源等展會(huì)服務(wù)公司對(duì)全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)全覆蓋動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類(lèi)展會(huì)。結(jié)合我區(qū)外貿(mào)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)組團(tuán)開(kāi)拓海外市場(chǎng),已組織轄區(qū)120余家次外貿(mào)企業(yè)亮相香港電子展、香港時(shí)尚產(chǎn)品展、俄羅斯工程機(jī)械寶馬展等展會(huì),并設(shè)立鯉城優(yōu)品出海專(zhuān)區(qū),集中宣傳展示鯉城品牌企業(yè),助力外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二是組織培訓(xùn),全面宣傳政策。組織多部門(mén)、多形式開(kāi)展系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),聯(lián)合泉州海關(guān)駐刺桐辦事處開(kāi)展RCEP解讀之關(guān)稅減讓與原產(chǎn)地規(guī)則,主動(dòng)披露政策、宣講一季度外經(jīng)貿(mào)扶持措施,引導(dǎo)企業(yè)積極拓展RCEP成員國(guó)市場(chǎng)。組織企業(yè)參加全市RCEP專(zhuān)題培訓(xùn)、 2023年泉州商務(wù)論壇之對(duì)外投資及貿(mào)易講座,針對(duì)企業(yè)走出去對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行政策宣傳。三是先行先試,搶跑新賽道。以泉州獲準(zhǔn)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)為契機(jī),推動(dòng)3家企業(yè)獲得試點(diǎn)資格,占全市近一半并取得實(shí)際突破進(jìn)展。目前我區(qū)二手車(chē)出口已達(dá)300多萬(wàn)元,在談二手車(chē)出口訂單166輛。
6. 緊跟電商市場(chǎng)需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔增速。一是指導(dǎo)換屆,發(fā)展凝聚力量。指導(dǎo)區(qū)電商協(xié)會(huì)完成換屆并開(kāi)展電商活動(dòng),活躍協(xié)會(huì)氛圍,凝聚會(huì)員力量,帶動(dòng)我區(qū)電商行業(yè)聚集、規(guī)范發(fā)展。二是深度對(duì)接,產(chǎn)業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)接亞馬遜、阿里巴巴等知名平臺(tái),探索發(fā)展“跨境電商+外貿(mào)”新模式,助力企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道。邀請(qǐng)拼多多TEMU家居類(lèi)目官方團(tuán)隊(duì)走進(jìn)鯉城,重點(diǎn)講解業(yè)務(wù)模式、入駐政策及爆品分享、選品建議,進(jìn)一步助推我區(qū)家居禮品企業(yè)多渠道拓展市場(chǎng)。舉辦“2023泉州跨境生產(chǎn)力TEMU泉州產(chǎn)地服飾/鞋靴/配飾2024年啟動(dòng)會(huì)”,通過(guò)跨境選品交流會(huì)的方式,搭建TEMU官方平臺(tái)與企業(yè)“零”距離交流平臺(tái),為我區(qū)產(chǎn)業(yè)帶提供高效優(yōu)質(zhì)平臺(tái)服務(wù)。三是融合應(yīng)用,發(fā)展模式創(chuàng)新。強(qiáng)化電商與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵(lì)電商企業(yè)發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)新模式,在電商平臺(tái)、短視頻、直播渠道等抓住消費(fèi)熱點(diǎn),開(kāi)拓電商營(yíng)銷(xiāo)新渠道,促進(jìn)電商新發(fā)展。
7. 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。一是政治引領(lǐng),積極開(kāi)展主題教育。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,制定實(shí)施方案和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,主題教育期間組織集中學(xué)習(xí)研討6 次,主題黨日活動(dòng)4次,上黨課2次,梳理問(wèn)題清單7項(xiàng),已全面完成整改,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治自覺(jué),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。開(kāi)展年度領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,動(dòng)態(tài)完善區(qū)管干部和股級(jí)干部廉政檔案和職責(zé)檔案,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理和監(jiān)督,抓早抓小。組織黨員干部到清廉泉州館、長(zhǎng)江支隊(duì)紀(jì)念園、蘇庭玉故居等地接受廉政文化教育,學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八條措施”及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施方案,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,助推鯉城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是抓好宣傳,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。健全完善意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判和定期通報(bào)制度,定期召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作。強(qiáng)化對(duì)本單位門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的管理,累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)省上新聞報(bào)道117篇,組織轉(zhuǎn)發(fā)宣傳區(qū)委區(qū)政府中心工作相關(guān)推文121篇,積極向“鯉城微事”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)報(bào)送各類(lèi)宣傳信息94 篇,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)宣陣地主導(dǎo)權(quán)。四是樹(shù)好形象,開(kāi)展文明平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展市級(jí)文明單位、區(qū)級(jí)平安單位創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展各級(jí)“道德模范”、“身邊好人”的推薦評(píng)選工作,開(kāi)展“雙聯(lián)雙幫”和各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展維穩(wěn)工作,加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理,深入掛鉤社區(qū)開(kāi)展入戶宣傳平安普法,提升“三率”知曉率。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市中心工作,指導(dǎo)所轄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超及共建社區(qū)規(guī)范化開(kāi)展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。
二、2024年工作計(jì)劃
1. 推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。以中山路——西街為核心,集中打造獨(dú)具閩南特色的高品質(zhì)商業(yè)街區(qū),合力推進(jìn)街區(qū)智慧化升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)商業(yè)步行街,聯(lián)動(dòng)主題文化街區(qū)創(chuàng)建,逐步形成布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、消費(fèi)便捷的城市商圈和街區(qū)體系,實(shí)現(xiàn)“一年有變化、兩年見(jiàn)成效、三年大改觀”目標(biāo)。
2. 發(fā)展商旅文融合促經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)商、旅、文融合發(fā)展,以文旅引流,促消費(fèi)沉淀,加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企合力造節(jié)策展,搶抓節(jié)假日文商旅消費(fèi)契機(jī)舉辦系列文商旅活動(dòng),通過(guò)“演藝+美食+故事+游玩+體驗(yàn)”多維度融合模式,引領(lǐng)文化消費(fèi)新風(fēng)尚,釋放潛力消費(fèi)。
3. 拓展外資增長(zhǎng)新渠道。圍繞鯉城紡織鞋服、電子信息、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈外資招商,推動(dòng)境外上市企業(yè)返程投資,鼓勵(lì)我區(qū)境外上市企業(yè)如匯鑫小額貸款、金陽(yáng)新能源控股等在主營(yíng)業(yè)務(wù)方面進(jìn)行再擴(kuò)張。推動(dòng)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和鯉籍社團(tuán)、商會(huì)返鄉(xiāng)投資,支持外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。及時(shí)跟蹤聯(lián)泰集團(tuán)在江南街道的文體項(xiàng)目,探索多種方式更加積極有效利用外資,大力推動(dòng)現(xiàn)有外企增資擴(kuò)股、延伸發(fā)展,引導(dǎo)其利潤(rùn)再投資。
4. 培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。用好試點(diǎn)資格,利用現(xiàn)有3家二手車(chē)出口試點(diǎn)業(yè)務(wù)資格企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)用好先行先試的先發(fā)優(yōu)勢(shì),延伸拓展我區(qū)二手車(chē)交易市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)帶動(dòng)一批二手車(chē)出口,打造我區(qū)外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)新成立的外貿(mào)孵化中心(泉州孵貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司)進(jìn)一步提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,牽頭引入銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、企業(yè)管理培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu),共同開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)孵化培育工作,助力企業(yè)多渠道營(yíng)銷(xiāo)拓展外貿(mào),推動(dòng)出口企業(yè)數(shù)據(jù)回流鯉城,引導(dǎo)企業(yè)從無(wú)轉(zhuǎn)有,從小升規(guī)。
5. 力促電商業(yè)態(tài)提級(jí)增效。梳理、整合、提升轄區(qū)現(xiàn)有電子商務(wù)集聚區(qū),引導(dǎo)合理布局電商業(yè)態(tài)、集聚電商企業(yè)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展提供空間載體。協(xié)調(diào)各方關(guān)系,以巨爵電子商務(wù)公司為龍頭,整合提升原淘寶城商戶檔次,建設(shè)一個(gè)集貨源供應(yīng)、物流配送、市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、金融為一體的專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)園區(qū)。大力發(fā)展跨境電商,鼓勵(lì)正域跨境電商、巨爵電商、寶峰鞋業(yè)等企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),支持跨境電商企業(yè)通過(guò)“海外倉(cāng)”“體驗(yàn)庫(kù)”等模式融入境外零售體系。
6. 持續(xù)加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)。持續(xù)深化主題教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí),把握好學(xué)與思、學(xué)與用、知與行的關(guān)系,引導(dǎo)黨員干部做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主動(dòng)學(xué)習(xí)者和堅(jiān)定信仰者。不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì),把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育,持續(xù)開(kāi)展警示教育和廉政文化宣傳活動(dòng),教育黨員干部自覺(jué)樹(shù)立底線意識(shí)和紅線意識(shí)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)外宣傳和輿論造勢(shì),總結(jié)提煉部門(mén)宣傳工作特色亮點(diǎn),宣傳正能量,弘揚(yáng)主旋律。