鯉城區(qū)委、區(qū)政府：
2023年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，為鯉城區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”營(yíng)造良好法治環(huán)境貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬?qiáng)化理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)抓好主題教育
結(jié)合實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)和開(kāi)展?fàn)幃?dāng)理論武裝“優(yōu)等生”活動(dòng)，充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周周微課堂、黨組書(shū)記講授專題黨課、青年理論學(xué)習(xí)小組等載體和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、東海云課堂等平臺(tái)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等內(nèi)容，圍繞黨的二十大精神、傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等主題開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和研討交流。
?。ǘ?qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確審計(jì)工作方向
牽頭協(xié)調(diào)組織召開(kāi)九屆區(qū)委審委會(huì)第四、五次會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)上重要講話精神，傳達(dá)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)則，重要事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告，提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議。組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議。
二、依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
區(qū)審計(jì)局面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)性作用。2023年，開(kāi)展審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查12個(gè)。審計(jì)查出主要問(wèn)題金額4462萬(wàn)元，其中違規(guī)金額1996萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額2465萬(wàn)元；審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問(wèn)題145個(gè)；審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題資金729萬(wàn)元，其中增收節(jié)支726萬(wàn)元，已調(diào)賬處理金額3萬(wàn)元；審計(jì)提出建議49條，被審計(jì)單位采納49條，審計(jì)建議采納率100%；被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。
三、積極開(kāi)展普法工作，營(yíng)造良好法治環(huán)境
?。ㄒ唬╅_(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造普法濃厚氛圍
深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育，組織全體干部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、鯉城掌上12348公共法律服務(wù)等平臺(tái)，學(xué)習(xí)憲法、民法典相關(guān)知識(shí)；在憲法宣傳周聯(lián)合鯉城區(qū)清華社區(qū)開(kāi)展“知法守法 與法同行”普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng), 營(yíng)造了人人學(xué)法的濃厚氛圍。
（二）學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨
組織黨員干部學(xué)習(xí)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023－2027年）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
?。ㄈ┞鋵?shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制
通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)為載體，向被審計(jì)單位、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》、新修訂《審計(jì)法》。通過(guò)審計(jì)執(zhí)法與審計(jì)普法宣傳相融合，以面對(duì)面宣傳為主要方式普及審計(jì)法律法規(guī)，加深被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)知，進(jìn)一步營(yíng)造支持、配合審計(jì)的良好氛圍。
四、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)干部法治意識(shí)
?。ㄒ唬?qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，提升法治能力
根據(jù)黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，2023年以來(lái)，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《泉州市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，運(yùn)用中心組載體學(xué)習(xí)黨規(guī)國(guó)法，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治能力。
（二）開(kāi)展專項(xiàng)答題，拓展知識(shí)儲(chǔ)備
2023年以來(lái)，發(fā)動(dòng)全體審計(jì)干部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)參加民法典、憲法專項(xiàng)答題活動(dòng)，通過(guò)關(guān)注中國(guó)普法等公眾號(hào)參加民法典、全民國(guó)家安全教育日法律知識(shí)、保密知識(shí)等專項(xiàng)答題活動(dòng)；組織全體審計(jì)干部參加 “深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”崗位練兵活動(dòng),綜合考察了審計(jì)干部基本法規(guī)、案件分析、語(yǔ)言表達(dá)等多維度能力。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)全體審計(jì)干部參加各類法律知識(shí)專項(xiàng)答題活動(dòng)和專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加審計(jì)干部公共法律知識(shí)儲(chǔ)備。
五、自覺(jué)接受監(jiān)督，助推行政執(zhí)法透明公開(kāi)
（一）自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督
自覺(jué)接受人大代表對(duì)審計(jì)部門(mén)履行審計(jì)職責(zé)情況的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)。2023年6月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)作2022年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，向區(qū)人大匯報(bào)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況；10月，代區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)作關(guān)于辦理落實(shí)《鯉城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于鯉城區(qū)2022年財(cái)政決算報(bào)告與2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》情況的報(bào)告。
?。ǘ┳杂X(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督
1.嚴(yán)格履行告知程序，審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)均嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法，并向被審計(jì)單位、社會(huì)公眾張貼審計(jì)公示，主動(dòng)公布監(jiān)督電話，邀請(qǐng)被審計(jì)單位、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2.積極推行執(zhí)法等信息公開(kāi)，按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，繼續(xù)加大審計(jì)信息公開(kāi)力度，拓寬信息公開(kāi)載體，深化信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)將本部門(mén)組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)文件、行政執(zhí)法、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)算、重點(diǎn)領(lǐng)域信息等在公眾網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì)輿論的查閱、監(jiān)督。
六、存在問(wèn)題
2023年，區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是近年隨著審計(jì)形勢(shì)復(fù)雜，對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作提出更高的要求，與實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)仍存在一定的差距；二是審計(jì)執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)要求高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，而隨著審計(jì)問(wèn)題復(fù)雜化，審計(jì)干部隊(duì)伍審計(jì)能力內(nèi)涵被不斷擴(kuò)大，打造規(guī)范化法治化審計(jì)強(qiáng)軍仍有一定難度。
七、2024年工作計(jì)劃
2024年，區(qū)審計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，推進(jìn)依法審計(jì)實(shí)踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展審計(jì)法治宣傳教育，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用，完善審計(jì)制度，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高審計(jì)工作效能，更好發(fā)揮審計(jì)助推法治政府建設(shè)的監(jiān)督保障作用。積極適應(yīng)審計(jì)改革新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)理念，加快落實(shí)科技強(qiáng)審和創(chuàng)新強(qiáng)審，通過(guò)增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力等進(jìn)一步釋放審計(jì)“生產(chǎn)力”，大力推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋；繼續(xù)深化審計(jì)管理體制改革，健全審計(jì)工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)；加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委、組織等部門(mén)的協(xié)作配合，深化審計(jì)成果運(yùn)用，加大問(wèn)題線索移送和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改監(jiān)督力度，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
?。ǘ┻M(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量提升，不斷提高審計(jì)服務(wù)法治政府建設(shè)的工作水平。加快落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)審戰(zhàn)略，強(qiáng)化審計(jì)全流程各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)審計(jì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程。認(rèn)真對(duì)照落實(shí)我局審計(jì)質(zhì)量控制要求，全面提升審計(jì)報(bào)告的客觀性、準(zhǔn)確性、可讀性，確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供有力支撐，以扎實(shí)有效的審計(jì)服務(wù)推動(dòng)法治政府建設(shè)的工作水平不斷提升。
?。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)審計(jì)助推法治政府建設(shè)的制度基礎(chǔ)。加快實(shí)施制度強(qiáng)審，進(jìn)一步修訂完善審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，切實(shí)通過(guò)制度規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，確保審計(jì)工作開(kāi)展合法合規(guī)、有章可循。加快落實(shí)人才強(qiáng)審戰(zhàn)略，選聘政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，提升審計(jì)干部的專業(yè)素養(yǎng)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，從嚴(yán)管理審計(jì)干部隊(duì)伍，規(guī)范審計(jì)行為，增強(qiáng)法治普法宣傳教育和法治建設(shè)工作，落實(shí)普法責(zé)任制，進(jìn)一步筑牢審計(jì)助推法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)保障。
泉州市鯉城區(qū)審計(jì)局
2024年2月21日
（聯(lián)系人：彭 鍵，聯(lián)系電話：22355738）
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
