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局屬有關股室（單位）：

　　根據市住建局工作部署，區住建局制定了《泉州市鯉城區住建行業中介機構專項整治規范提升工作方案》，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

　　泉州市鯉城區住房和城鄉建設局

　　2025年4月10日

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　　泉州市鯉城區住建行業中介機構專項整治規范提升工作方案

　　為進一步加強我區住建行業中介管理，整頓和規范市場秩序，有效遏制中介機構及從業人員各種不良行為，提高中介服務水平，提升從業人員職業操守，營造執業誠信、行為規范、監管有力的市場格局；健全信用體系建設，完善長效管理機制，促進我區住建行業中介市場健康有序發展?，F制定工作方案如下：

　　一、整治范圍和重點

　?。ㄒ唬┱畏秶Ｔ谌菔絮幊菂^轄區范圍內執業的建筑市場和房地產市場各類中介機構、納入泉州市審批服務中介超市事項的市場主體，具體為：

　　1.建筑市場中介機構：招標代理中介機構、造價咨詢中介機構、工程檢測中介機構、施工圖審查中介機構。

　　2.房地產市場中介機構：房地產經紀中介機構、房地產估價機構、房屋征收機構。

　　3.納入泉州市審批服務中介超市事項的市場主體：工程建設監理企業、建設工程勘察單位、建設工程設計單位。

　?。ǘ┱沃攸c。主要包括3個方面：

　　1.2024年以來被區住建局行政處罰、涉及信訪投訴舉報、列入差異化監管、檢查情況較差的企業和人員。

　　2.已入駐泉州市審批服務中介超市（以下簡稱“中介超市”）的僵尸企業、拒不配合主管部門開展行業監管工作的企業。

　　3.其他需要進行重點整治的對象和事項，以后續相關檢查通知為準。

　　二、主要任務

　　（一）整治中介市場亂象，維護公平秩序。一是加強中介市場檢查，確保市場亂象問題按時保質整改到位，對整改情況不佳、拒不配合整改、服務質量差的中介機構予以約談曝光、列入差異化監管對象，涉嫌違法違規的嚴格予以查處，對“中介超市”僵尸企業、拒不配合監管的企業予以撤銷備案，切實保護消費者和經營者的合法權益，維護市場公平競爭秩序。二是依托一體化大融合行政執法平臺（即“閩執法”平臺）,公示整治行動的行政檢查、行政處罰信息，加強與相關部門的協調配合，若發現其他部門的違法違規線索，及時將調查情況、相關證據移交相關部門。

　　（二）完善監管機制，推動規范化管理。調查、研究、梳理、分析住建領域中介機構存在的突出問題以及行業監管漏洞，健全完善信息采集、監管措施、信用評價、信用評結果運用等行業監管制度，補齊監管短板，推動中介市場標準化、規范化管理，遏制市場亂象發生。配合“泉州智慧住建”平臺建設，完善各中介機構監管相關模塊，加強企業庫、項目庫、信用評價系統建設，加強相關部門間的信用資源共享與整合，提升行業監管深度及覆蓋面。

　?。ㄈ淞⑿袠I標桿，推動行業提升。通過整治公布一批信用良好的企業，樹立行業標桿，為其提供行政便利措施，向社會服務對象進行排名推薦或在承接政府性投資項目上給予優先或優待，提高優秀企業的社會認知度和影響力，推動提升行業整體執業水平，營造良好的市場秩序。

　　三、實施步驟

　　堅持邊自查、邊抽查、邊整改、邊提升，把專項整治和日常各類專項檢查、執法檢查結合起來，把自查自糾、問題整改、執法查處貫穿全過程，確保專項整治取得實效。

　　（一）自查自糾階段（即日起至4月15日）。局屬有關股室（單位）配合市住建局各中介機構監管科室（單位）按照中介行業標準和規范要求，組織本行業中介機構全面開展自查自糾，對于自查中發現的問題和不足，要督促中介組織及時進行整改、規范。

　　（二）清理規范提升階段（2025年4月16日至2026年1月15日）。局屬有關股室（單位）要立足各自職能，結合“雙隨機、一公開”行政執法檢查、年度專項執法檢查、聯合現場檢查、投訴舉報問題核查等方式，全面開展住建市場中介機構專項治理，依法嚴肅處理并公開曝光一批違法違規中介機構；深入分析中介市場及行業監管存在的問題，提出規范、提升措施，及時完善相關工作機制彌補短板。同時推送一批行業優秀標桿企業，幫助優秀企業在行業中獲得更高的認可，提升影響力，為行業發展提供典型示范。

　　（三）總結階段（2026年1月16日至1月31日）。局屬有關股室（單位）要按照責任分工認真做好專項整治材料整理歸檔和總結提升，形成專題報告報送至市住建局各中介機構監管科室（單位）。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚弧Ｒ叨日J識此次專項整治的重要意義，增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實把抓好專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神全過程抓緊抓實，真刀真槍解決問題，確保專項整治工作取得扎實成效。

　?。ǘ┟鞔_責任分工。由局建工股負責招標代理中介機構、造價咨詢中介機構、施工圖審查中介機構專項整治工作；局房管股負責房地產經紀中介機構、房地產估價機構專項整治工作；征收中心負責房屋征收機構專項整治工作；局建工股和區安全質量中心負責工程檢測中介機構、工程建設監理企業、建設工程勘察單位、建設工程設計單位專項整治工作。局屬有關股室（單位）要根據責任分工開展專項整治，明確責任人、整治內容、工作措施、時間安排，設立舉報電話、舉報郵箱，推進專項整治工作落到實處。

　?。ㄈ娀浜蠀f調。局屬有關股室（單位）要密切配合、通力協作，主動與其他部門溝通，及時通報清理規范進展情況，研究解決存在問題，建立各司其職、緊密配合、信息互通、快速聯動的執法聯動機制，形成齊抓共管的合力。

　　（四）強化輿論引導。局屬有關股室（單位）要充分利用網站、微信公眾號等新媒體平臺以及電視報刊、LED屏幕等，加強新聞宣傳，正確引導輿論，發揮正面典型案例的導向作用，及時發現和推廣專項整治的好做法好經驗；同時通過曝光典型案例，強化警示震懾，以案釋法，進一步加強社會監督和輿論監督。