2024年，在區委、區政府的正確領導下，常泰街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持用法治理念凝聚共識、用法治手段推動發展、用法治方式解決問題，為常泰街道經濟社會高質量發展提供堅強保障。現將2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的總體情況及成效
（一）強化政治引領，筑牢法治建設思想根基。一是把牢學習主線。堅持通過理論武裝領航定向，把法治思想學習作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻領會黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，深入踐行習近平法治思想和《鯉城區法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，著力推進法治政府建設。二是嚴執學習機制。以機制健全為抓手，一以貫之推動理論學習走深走實。制定街道2024年度學法計劃，嚴格執行街道黨工委會議“第一議題”、黨工委理論學習中心組學習、專題學習會議等制度，集中落實學習習近平法治思想、相關法律法規等內容4次，領導干部帶頭宣傳法律法規知識7次，強化領導干部運用法治思維和法治方式的能力。三是拓展學習形式。搭建“云端+實地”雙軌平臺，依托街道微信公眾號開設“普法學習專欄”，隨時隨地滿足干部群眾的獲知需求；開展“零距離”教學，組織干部職工到法院參與庭審旁聽，沉浸式感受法治力量。推行“訂單式”普法，針對物業管理、勞動糾紛等高頻問題，邀請街道法律顧問“一對一”案例剖析，提高群眾法律意識。
（二）強化制度健全，推動政府決策科學高效。一是規范文件管理。嚴格落實行政規范性文件“三統一”制度（統一登記、統一編號、統一公布），建立動態清理機制，全年完成3批次區級文件清理任務。創新“雙審雙備”模式，實行法律顧問前置審查與法制機構復核相結合，確保文件合法率100%。二是健全決策機制。嚴格執行重大行政決策法定程序，構建“1+3+N”決策體系（1個《重大行政決策程序規定》、3級審查機制、N個專項制度），將公眾參與、專家論證、風險評估納入決策必經程序。深化政府法律顧問“三化”建設（服務專業化、流程標準化、參與常態化），今年法律顧問參與重大事項討論20次，審核各部門報送合同17份、征求意見35份，出具法律意見書12份。三是深化政務公開。全面主動落實政務公開，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，通過政府門戶網站主動公開街道黨務政務信息。今年以來，政府網站公開政府信息7條，夯實主動公開工作基礎，推動政務公開與政務服務深度融合。
（三）強化執法規范，不斷完善法治實施體系。一是推進執法標準。認真落實行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，推動案件辦理“應簡盡簡”，實現了減負、提速、保質的三重效果。今年以來，街道綜合執法隊共辦理行政處罰案件21件，其中通過簡易程序辦理12件、普通程序辦理9件，網上辦件占比均達100%。結合區級部門下放的22項權力事項，全年街道實施主動檢查214次，評查街道綜合行政執法案件37宗，整改合格率100%。二是加強執法協同。與住建、自規等6部門建立“1+N”聯席會議制度，全年開展聯合執法42次，形成處置合力。創新“雙推送”協作模式（問題線索雙向移送、處置結果雙向反饋），累計移送案件17件，接收部門協作函23份。建立跨部門執法人才庫，開展聯合培訓6期，協同處置重大案件5件。三是抓強執法隊伍。組織街道全體干部、職員開展年度學法考試活動，街道參考率、優秀率均達100%，進一步提高領導干部依法決策能力水平。積極向執法隊伍推送優秀人才，組織全員參加行政執法證考試和法律職業資格考試，街道本年度共有21人通過行政執法證考試，并取得行政執法證。
（四）強化執法監督，推行負責人出庭應訴制。積極推進落實行政機關負責人出庭應訴制度，實現行政機關負責人出庭應訴工作的制度化、常態化，提高行政機關負責人應訴能力。今年以來，街道共收到行政訴訟案件0宗，行政復議案件1宗，累計召開2次案件研討會、1次案件推演會，均在規定時間內完成答辯、舉證。在已經審理結束的案件中，無復議被糾錯案件，也無行政敗訴案件。
（五）強化基層基礎，多元化解社會矛盾糾紛。一是推進普惠法律服務。深化拓展“15分鐘公共法律服務圈”“24小時法治超市”等方式，落實法律服務普惠計劃。今年以來，累計提供法律服務7場次，其中參與矛盾糾紛化解84宗，為群眾提供免費法律咨詢服務177人次，參與普法宣傳教育活動179場次，開展法治講座10場，出具法律意見、法律文書10份，開展企業、居民法治體檢11次。二是加強法治創建工作。指導各社區進一步完善居民自治章程和居規民約，推進居務公開與民主管理，促進基層治理法治化。整合多方力量，打造街道、社區兩級綜治中心，依托一網統管平臺，2024年街道、社區共接收上報事件300多件，處置率100%；摸排化解613件矛盾糾紛，受理率、答復率均達到100%。三是打造特色樣板。深挖轄區特色資源，結合開展黨紀學習教育，講好蘇夫人姑、蔣氏祖先等孝廉人物事跡，建成孝親、法治等文化主題公園4個，打造“法治文化公園”“法治主題長廊”等特色陣地5處，依托樹兜社區家風家訓館開展主題宣講、現場教育等活動10余次。推進“品牌調解室”創建工程，吸納有威望的“明白人”、熱心社區事務的“土專家”、能言善辯的“和事佬”進入調解員隊伍，實現矛盾糾紛就地化解率提升至85%。
（六）強化普法宣傳，持續營造濃厚法治氛圍。一是深化普法宣傳教育。深入推進“八五”普法工作規劃，依托 “4.15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要節點，組織法治宣傳活動17場次，發放宣傳資料9200份，解答咨詢180人次。全面落實“誰執法誰普法”責任制，制定普法責任清單，組建由法律顧問、人民調解員等構成的普法志愿者隊伍，開展“以案釋法”宣傳，全年LED滾動標語宣傳10次。二是創新法治教育載體。創新打造“法治大講堂”系列活動，通過多領域、多維度課程豐富普法形式，著力培育群眾“辦事依法、遇事找法”意識。全年開展法治講座10場，覆蓋企業、社區居民法治體檢11次，出具法律文書10份，形成學法守法護法的基層治理新風尚。三是聚焦重點人群保護。以預防未成年人違法犯罪為核心，構建“1+10+N”司法保護體系（1個街道+10個社區+N所學校），通過律師進學校、社區暑期普法等活動，強化未成年人自我保護意識。全年開展未成年人法治宣傳23場次，配備“法律明白人”300名，實現重點人群法治教育覆蓋率100%。
二、2024年法治政府建設工作中存在的問題、不足和原因
（一）法治政府建設隊伍人才不足。隨著行政執法改革推進，法治建設任務日益繁重，街道參與法治建設的人員不全都具備專業的法律知識儲備，難以應對居民日漸多樣化、復雜化的法治需求。
（二）行政執法水平有待提升。當前行政執法工作的復雜性及執法程序的規范性對執法人員執法水平提出了更高要求，執法人員的法律意識和專業知識水平有待提升，執法程序的嚴謹性、執法文書的規范性等需進一步加強。
（三）普法方式不夠靈活多樣化。普法宣傳方式相對單一，當前普法宣傳工作較多采用現場宣傳活動分發宣傳手冊等傳統宣傳方式，學法氛圍不夠濃厚，有待進一步提升普法活動的趣味性和知識性。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
加強黨對法治政府建設的領導，黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人的職責，組織召開常泰街道2024年法治政府建設年度工作部署會議，切實做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，始終把法治建設擺在全街道工作的重要位置。嚴格按照區級統一部署要求，明確各部門工作職責，全面落實法治政府建設各項工作。
四、2025年推進法治政府建設的主要工作打算
2024年以來，常泰街道法治政府建設工作雖取得了一定成效，但仍需繼續努力。下一步，常泰街道將繼續深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，推動法治政府建設再上新臺階。重點做好以下工作：
（一）持續探索法治政府建設工作創新亮點。深入學習黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習近平法治思想，提高政治站位，深化思想認識，研究推進法治政府建設具體措施，周密部署，抓好落實。結合街道重點工作和實際，發揮統籌協調和督促指導作用，發掘工作亮點，創新工作模式，扎實推進法治政府、法治社會一體化建設，助力“百千萬工程”高質量發展。
（二）加快構建大調解格局。建立健全多元矛盾糾紛化解機制，廣泛吸納專家學者、律師等專業力量、平安志愿者等群防群治力量，壯大調解員隊伍。建立“老帶新+傳幫帶”隊伍成長機制，著力培養新生“金牌調解員”，全方位延伸調解觸角，最大限度將矛盾風險化解在基層，吸附在當地。
（三）健全重大行政決策、督查督辦機制。強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度，做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監督、政協民主監督、紀檢監察監督和社會輿論監督，做到依法秉公用權。提高人大代表建議和政協提案辦理質量，暢通社情民意訴求渠道。
（四）加強執法隊伍管理，嚴格實行持證上崗和資格管理制度。健全紀律約束機制，狠抓執法紀律和職業道德教育，定期組織執法人員參加法律法規知識、執法技能等各類培訓，提高其解決執法中突出矛盾和問題的能力。著力解決執法不公、執法不嚴等問題，為推動街道經濟社會發展提供有力的法治保障。
公安機關備案號：35050202000111
